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厦门网讯(厦门日报记者 许晓婷 黄璜 通讯员 连慧蓉(除署名外))道路交通安全,与人民生命财产安全息息相关,不仅关系着千家万户的幸福安康,更事关社会和谐稳定,直接影响着经济社会的协调发展。一直以来,厦门市委市政府都将道路交通安全管理工作摆在突出地位,市大交通办携手全市各区、各级各部门全力以赴,深入推进道路交通安全综合整治工作。
2017年,对于厦门来说,是值得铭记的一年,厦门会晤成功举办,又迎来了文明城市“五连冠”的荣耀。2017年,对于厦门的道路交通安全工作来说,同样是意义非凡的一年。乘着厦门会晤的东风,我市道路交通安全各项保障不断升级,打造出更加畅通安全的交通路网。结合文明创建工作,我市不断增强全民交通安全意识、规则意识和文明意识,形成文明礼让的交通新风尚。
2017年,我市立案道路交通事故率、死亡率及受伤率分别下降9.25%、17.06%、10.46%;2017年,我市共完成隐患路段整治20处,打通了6条断头路――不断提升的道路交通安全管理水平,创新打造出共建共治共享的治理模式,令厦门的高素质、高颜值绽放出更加璀璨的光芒,让生活在厦门的百姓收获了更加真实的安全感和幸福感。
本报讯(记者许晓婷黄璜通讯员连慧蓉)2018年1月11日,省道安办考核组抵厦,就我市开展2017年度道路交通安全综合整治的成效展开考核。我市专门组织汇报会,市政府办公厅、市大交通办、各区政府以及市直各成员单位悉数到场。省考核组一行还深入我市岛内外多处进行实地检查,并与交通运输企业代表、群众现场交流。细致的调研、深入的沟通,使我市在道路交通安全综合整治方面所做的努力、取得的成效得以全方位展现。
11日上午的汇报会上,市大交通办代表市政府向省考核组作专题汇报,通过一系列整治数据、实例和内业材料,全面展示了我市在不断夯实责任、深入排查隐患、强化源头管控、部门联动执法、落实惠民措施、倡导文明出行等六大方面的创新攻坚,真正达到了有力防控道路交通安全事故、切实提升道路交通安全水平的效果。
随后,省考核组一行还对市交警支队进行了实地考核。市交警支队就2017年度的工作情况进行了总结汇报,重点突出道路交通综合整治、重点车驾源头监管、隐患排查治理、道路交通安全宣传等关键环节。省考核组强调,应当加强道路交通安全问题意识和属地管理责任,充分利用问题导向、任务倒排,切实推进各源头监管部门履职到位,并要继续依法严查违法运输企业,进一步创优道路交通环境,有效遏制重特大交通事故。不仅如此,针对高层住宅周边停车难的新问题,省考核组也提出了进一步的指导意见,要求切实整治乱象、疏导交通,以确保消防通道畅通。
翔安区也是此次省考核组现场考核的重点之一。考核组不仅听取了翔安区政府的汇报,还现场检查了沈海高速翔安收费站、文祥汽车检测站等处的交通安全隐患整治情况,并对马巷镇2017年度道路交通安全综合整治工作进行实地考核。作为农村道路交通安全工作任务比较重的一个区,翔安区勇于突破、敢于创新,在道路交通安全综合治理工作中成效显著、亮点频出。其中,制作典型案例宣传视频、编写道路交通安全“三字经”以及评选“零违章达人”等创新的宣传方式,获得了省考核组的积极评价。省考核组指出,应持续强化农村劝导站的功能,确保农村道路交通安全“ 后一公里”有坚实的保障,全方位守护平安村居,真正夯实我市道路交通安全的根基。
不仅是听取汇报、对部门工作进行考核,省考核组也十分注重深入基层调查核实。在紧凑的考核行程中,省考核组还专程前往舫阳旅游客运有限公司,现场了解旅游客运安全保障工作,重点考核该公司开展客运综合自查、道路交通安全学习以及运管部门开展监督检查等工作的情况。该公司不仅着力加强客车驾驶员考核培训,还创新引入“乘客对驾驶人进行安全评价”的考核激励机制,确保道路安全责任的落实,获得省考核组肯定。同时,省考核组也指出,旅游客运公司应进一步优化驾驶员的奖励机制,充分调动驾驶员主动落实道路安全责任的积极性,分重点、分层次开展培训教育工作,切实排除各方面的安全隐患。
【回顾】
保障市民出行安全,我市有何举措?
去年各项保障不断升级,交通路网更加顺畅;全民安全意识不断增强,形成文明礼让新风尚
▲经过整治提升,我市交通路网更加畅通、安全。图为厦门大桥集美端引桥的通行场景。(本报记者王火炎航拍器摄)
翔安区积极开展道路交通安全宣传教育活动。
▲我市在集美区召开现场观摩会,推广农村劝导站示范点建设经验。
▲思明区创新宣传方式,发动洪文大排档一带的商家参与“零酒驾街区”创建。
▲市交通办牵头多部门,在岛外开展多功能拖拉机集中整治行动。
不断夯实责任 确保整治深入推进
在我市,道路交通安全综合整治工作是一项自上而下、齐心合力的系统性工程。根据市委市政府的部署,市大交通管理领导小组展开高位协调,市大交通办多次召开专题会议部署工作,并且每季度都组织对道路交通安全形势进行全面分析研判。各区、各级各部门更是坚持将道路交通安全综合整治工作作为“一把手”工程狠抓落实。
不仅如此,市大交通办还细化分解了道路交通安全综合整治“三年提升工程”的年度工作目标任务,将道路交通安全工作纳入综合治理、精神文明创建、绩效管理、安全生产等各项考评,严格落实问责机制,并逐步提升考核的比例和权重。科学的任务统筹、明晰的权责划分,切实带动各级各部门齐心攻坚,推动重点难点问题的有效整改,不断夯实我市道路交通安全综合整治工作的基础。
深入排查隐患 保障群众出行安全
临水临崖的路段架设起了防护栏,路边的小山包的边坡也设置了护坡;学校门前的斑马线加设了红绿灯,新建了安全岛,路口还架起了高清监控;多条“断头路”被打通,各区路网通行能力大大提升……2017年以来,根据市委市政府的部署,市大交通办协调各区、各部门,紧紧围绕城市环境整治提升、厦门会晤保障等中心工作,在我市各个角落深入开展道路交通安全隐患排查整治。
根据市政府主要领导要求,市大交通办在组织排查上报36处道路交通安全隐患路段、推荐纳入2018年省委省政府为民办实事项目的基础上,会同岛外各区和相关部门,全面排查梳理我市岛外道路交通事故多发易发隐患路段,并制定印发任务分解表,进一步明确26处隐患路段(园区、路口)、19座人行天桥的整治以及编制全市道路交通安全设施设置导则等其他6项道安重点工作的责任单位、完成时限,全力推进整改工作。
与此同时,“交通安全示范村居”创建工作顺利推进,相关村居将在2018年6月前全部创建达标,而海沧区则已率先被评为全国“平安农机”示范区。不仅如此,我市针对校园、医院周边的交通组织改善措施也取得了明显成效,在2017年全国公安交通管理工作现场会上,这些治堵和隐患排除经验被作为创新举措予以推广。
强化源头管控 筑牢安全防控堤坝
为进一步筑牢安全防控堤坝,我市着力开展重点车辆和驾驶人的源头管控,健全长效机制,落实道路交通安全主体责任和保障措施。在市大交通办牵头组织下,交警、交通综合执法、运管等部门联手,深入一线开展摸排,并结合专项整治行动,聚焦货客运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆开展源头治理。
2017年,全市共摸排2850家客货运企业、61097辆运输车辆,检查客货运企业、场站61家次,排查150家“两客一危”运输企业、116辆“使用性质不符”的营运车。全市“五类”重点车辆检验率、注销率均达,重型货车(含牵引车)检验率99.97%、注销率。
在源头管控方面,我市也有多项创新举措。首先是借助“道路运输平安年”活动,提升道路运输企业安全生产标准化水平。截至2017年年底,全市重点驾驶人审验率99.42%、换证率99.51%,均超过省交警总队要求的标准。网约车司机和校车驾驶人的资质也有严格把关,各运输单位统一建立起禁驾人员公示、记分临界短信提示等机制。与此同时,针对机动车安检机构、机动车销售维修报废市场的监管也进一步加强,所有机动车安检机构、检测线都必须通过检验资质认定,报废汽车回用件的流向要被严格审查。全方位的源头动态监管机制,切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。
部门联手出击
强势打击各类违法
2017年,我市道路交通安全综合整治成绩骄人,这一切,得益于多部门联手攻坚,依法针对各类交通违法行为展开强势打击。2017年1月1日至12月20日,全市共查处各类道路交通违法行为约346.6万起,同比上升35.96%;查处“五项十类”严重道路交通违法行为约43.4万起,同比上升88.31%。
由公安、交警、交通运输、安监、城管执法等部门组成的道路交通保障组,突出重点违法行为、重点隐患区域,高频次地开展一系列专项整治行动,确保各类交通违法行为,特别是“五项十类”严重道路交通违法行为无所遁形。在我市各大交通安保节点,在各类专项整治、应急演练的现场,都能看见这支精干的队伍不舍昼夜地奋战,既各司其职又合作无间,用专业的智慧和不畏难的胆识,为道路交通安全撑起坚实的防护网。
着力解决难题
真正惠及民生福祉
在市大交通办的统筹协调下,我市各区、各相关职能部门以全心全意为群众谋福祉为出发点,聚焦基层交通的重点难点,推出一系列便民惠民措施,取得了明显成效。
“有机无证拖拉机驾驶人员培训补贴”“拖拉机报废补贴”等惠民政策逐一落实,切实提升了拖拉机驾驶人的持证率和拖拉机的年检率。市农机监理所还购买反光标识,免费分发给通过年检的拖拉机,提升了夜间行车安全。岛外公路和农村道路交通事故推行快处快赔,提升小事故现场处置率,有效缓解交通拥堵问题。
公共交通的改善也是一大“重头戏”,2017年全市共改造港湾式公交站台38个,优化调整公交线路59条,公交专用道通勤走廊的研究如期推进,公共交通延伸至城区的各个角落,有效解决市民出行“ 后一公里”的问题。岛外还有182个农村劝导站在持续发挥着作用,390名劝导员日夜坚守,成为村民安全出行的守护者。
一个又一个整治提升的成功案例,切实改善民生、服务经济社会发展,阐述着道路交通安全综合整治工作“情为民所系、利为民所谋”的深刻含义。
倡导文明出行
营造共建共享氛围
2017年“122全国交通安全日”宣传现场,形式多样的主题活动吸引万千市民参与,欢歌笑语之中,安全文明意识入心入脑。这是我市交通安全宣传工作的一个缩影,2017年以来,类似的活动不胜枚举,交通文明宣传无所不在。
在思明,运输单位微信学习群每日都要发送安全宣传;在湖里,社区短信平台也会定时推送交通安全出行提示;在集美,道路交通安全基地接待了数千名中小学生来此学习体验;在海沧,交通文明宣传进企业、进社区、进学校、进村庄早已是常态;在同安,“文明卫士”“交通随手拍”等便利的网络举报渠道,吸引广大市民参与整治;在翔安,闽南话版“道交三字经”广为传颂,“零违章达人”评选更是吸引百万市民参与……
我市各区、各部门积极创新宣传模式,营造良好的道路交通安全整治氛围,带动越来越多市民参与文明交通创建,让安全文明出行蔚然成风,真正营造出共建共治共享的氛围。
【展望】
立足更高起点
推动综合整治
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,根据市委市政府的部署,在新的一年里,市大交通办将继续把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,不断创新社会治理模式,不断提升道路交通安全管理水平,为广大市民打造更加安全、有序、文明、畅通的交通环境。
2018年,我市道路交通安全管理工作将立足更高起点,对照更严标准,全面开启整治提升的新常态、新局面。在持续强化责任考评工作、优化联动督导检查机制的基础上,各级各部门将及时跟踪掌握36个为民办实事项目,推动岛外26处隐患路段整治和其他重点道安工作按时序开展,通过一系列交通改善、疏解项目的建设,持续夯实道路交通安全基础。同时,农村交通劝导站的建设工作、“交通安全示范村居”创建、重点车辆的动态安全监管以及交通安全宣传教育也将持续深入推进。各级各部门将认真总结经验,巩固成效、遏制反弹、提升品质,推动新一年的道路交通安全综合整治工作再上新台阶。
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