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水市镇大界村村支两委干部利用职权，采取张冠李戴，移花接木的欺诈手段擅自将村民600余亩土地出租给开发商牟取暴利，请求政府及相关部门立即制止村干部的违法行为，归还村民土地，并依法追究直接负责人的法律责任。

我们是水市镇大界村第一，二，三，四，五，六组的全体村民（约180户600人）现如实举报本村村两委干部利用职权，擅自出租我一至六组村民600余亩土地，牟取暴利的违法，违纪行为，请求上级领导核实处理。

2018年8月29日上午，大界村锣鼓喧天，场面壮观热闹辉煌，县有关领导，水是镇政府领导及土地开发商100余人，在本村举办庆祝北京东方园林环境股份有限公司宁远县九嶷山植物园项目开工盛典，???来围观的群众数百人，本村村民却莫名其妙，一头雾水，会议结束后，村民向村两委干部了解情况，才得知村干部已经将我们一至六组村民:约600亩土地（林地）出租给北京东方园林环境股份有限公司搞开发了，我们要求村干部拿出合同来，直到9月2日村干部才拿出《宁远县大界科技示范园土地租赁协议》，经村民仔细查看这份合同，确认这份协议是村干部伪造的，理由是:

1、合同没有主体。甲方（出租方）一栏中无出租人是谁？

2、合同内容中并没有记载土地出租的出租地坐落位置，山场面积及四至界限，这是一份任何人，任何地点都可以试用的无效合同。

3、合同没有租赁的起，止时间和合同的签订时间。

4、合同双方当事人同是一个人，即:甲方（出租方）是本村的村干部，乙方（承接方）也是本村的村干部，也就是说，自己出租给自己。

5、合同的内容以合法形式掩盖非法目的。合同第六条:“双方的权利和义务，第三项:甲方同意乙方将出租用的土地经营权转让给第三者，第三者享有乙方同等的权力”。从此条款可以看出，村干部是有预谋的，早在2016年就利用职务伪造租赁合同，事隔两年之后，现在才以高价转租给北京东方园林环境股份有限公司，这笔暴利不是作为集体经济，而是被村干部私分进了各自的腰包。

6、合同上的签名手印是村干部伪造的。我村在唐家砠种植菊花，村民在合同上签了名，盖了手印，这次村干部转租给北京东方园林环境股份有限公司的山场叫六分山场，属于本村一至六组所有，村干部利用职务之便，采用张冠李戴。移花接木的方式，把原来唐家砠种菊花村民的签名盖手印拼接到现在的六分山场租赁合同上，使假合同变成了真???同，村干部以此伪造的合同，欺骗上级领导和部门，欺诈开发投资商，蒙骗老百姓。

基于上述事实及理由，大界村两委干部的行为违反了我国《土地管理法》第十五条第二项的规定，违反了党的组织和纪律，侵害了村民的合法权益，我们全体村民坚决不同意，目前开发商的挖机及施工人员已经进入本村动土施工，村民将誓死保卫自己的土地，坚决不允许动工，一场大的群体性冲突一触即发，后果不堪设想，情况十万火急。为此，特向县委，县政府写出特急报告。请求上级领导立即制止村干部的违法违纪行为，责令开发商停止施工，退出山场归还村民土地，同时对直接责任人给予党纪政纪处分，情节严重的移交司法机关绳之以法。

9月15号施工方已经动工，上午有森林消防车辆湘M:8ZF91、综合执法车辆湘M:86778、公安车辆湘M:1385警在此执法，请问在没有与土地方签好协议霸占别人的土地执什么法？

难道农民不能保卫自己的土地吗？搞开发是好事，但是我们坚决不同意侵占农民的土地，我们会誓死捍卫自己的土地！

以上报告，恳请领导从速批示！

报告人:水市镇大界村1，2，3，4，5，6组全体村民

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