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央广网北京11月18日消息(记者张明浩)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,时下,移动互联网智能终端便捷了大家日常生活的沟通交流方式,但是互联网空间也留下了大量涉及个人隐私的信息,比如手机号、身份证信息、房产信息等,这些信息一方面因为技术的因素被赋予了新的价值内涵,但同时也因此成为了信息产业争先抢夺的商业资源。
尤其是这几年,非法收集、买卖、使用、泄露消费者个人信息的违法行为日益增多,垃圾短信、骚扰电话、精准诈骗频发,严重侵害了消费者的人身财产安全,影响了正常的社会经济秩序。为了切实解决这一问题,今年4月到9月,市场监管总局在全国范围内部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动,重点打击侵害消费者个人信息违法行为。那么,专项执法行动效果如何?又能否真正产生震慑作用呢?
据介绍,本次专项执法行动突出对房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或App运营等此类违法行为多发高发的重点行业和领域进行查处。
市场监管总局执法稽查局局长杨红灿告诉记者,行动期间,查处了一批侵害消费者个人信息的违法案件,有力震慑了违法犯罪分子,取得了良好的社会效果。
杨红灿介绍:“据统计,行动期间,全国市场监管部门共立案查办各类侵害消费者个人信息案件1474件,查获涉案信息369.2万条,罚没款1946.4万元,移送公安机关案件154件,组织执法联动4225次,开展行政约谈3536次,开展宣传活动10653次。”
杨红灿同时介绍,从查办案件的情况来看,侵害消费者个人信息违法行为主要高发在房产租售、装饰装修、教育培训三个领域,共立案查处违法案件640件,涉案信息313.9万条,罚没款1080.6万元。“其中,房产租赁行业案件数量和涉案信息数量均列首位,查办案件273件,涉案信息数量153.2万条,罚没款428.2万元,分别占总数的18.5%、41.5%和22%。装饰装修行业案件234件,涉案信息数量34.5万条,罚没款176.7万元,分别占总数的15.9%、9.3%和9.1%。教育培训行业案件133件,涉案信息数量126.2万件,罚没款475.7万元,分别占总数的9%、34.2%和24.4%。”
执法行动过程中,专案组发现, 突出的违法行为是未经消费者同意收集使用消费者个人信息违法行为,共立案查处违法案件710件,涉案信息276.3万条,罚没款1006.3万元。杨红灿表示:“从消费者投诉、举报、案件查办等情况来看,违法行为主要涉及到房产、租赁、小贷、金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿等多个领域。”
市场监管总局执法稽查局二级巡视员佟波指出,由于这类案件多发性强,隐蔽性高,给专案组工作带来不小困难,但专案组通过深挖案件线索、开展广泛宣传、打击与规范相结合,尤其是加强执法联动,保证了行动的顺利开展。
“一是上下联动,省级市场监管部门对本辖区内的重大复杂案件,加强协调、指导,组织开展层级联动。二是区域联动,对跨省、自治区、直辖市的案件,省级市场监管部门之间及时通报信息,开展跨区域协查联动。三是部门联动,注重与相关部门的协调配合,积极开展部门协作,组织联合行动。”佟波表示。
另据了解,在移送公安机关的154件案件中,主要是市场监管部门在案件查办过程中发现涉嫌犯罪的,还有一些是市场监管部门通过与公安机关开展联合查办,确定达到了刑事立案标准后移送公安机关的。“例如江苏省常熟市市场监管部门通过与公安机关组成联合专案组,发挥刑事侦查技术优势,及时获取关键信息,,锁定重要证据,成功捣毁了一个倒卖公民个人信息的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人6名。通过加强行政执法与刑事司法衔接,提升了违法者的违法成本,也极大地震慑了不法分子,专项行动取得了良好的社会效果。”佟波举例说。
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