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6部委发文:要求增强国家重点领域紧缺人才培养
据教育部官方网站新闻,教育部、国家发展改革委、财政部、人事部、科技部、国资委等6部委就往后一段时代增强国家重点领域紧缺人才培养工作提出意见。
意见提出,要充分发挥高等学校和企业等多方面的积极性,兼顾和谐招生、培育、就业、利用等各个环节,深化教学改革,进步培育质量,确切解决国家重点领域的人材紧缺题目。
意见指出,依据《国家中长期科学和手艺发展规划纲领(2006-2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲领》的精神,当前要优先支撑农业、林业、水利、景象、地质、矿业、石油天然气、核工业、软件、微电子、动漫、现代服务业等重点公益、基础钻研和前沿技术领域以及新兴产业的紧缺人才培养。
意见要求加大重点领域学科和专业建设经费的投入,教育行政部门和高等学校要依据相干产业和行业对专门人材的现实需求,在拓宽专业口径的基础上,,在高年级天真设置专业偏向,高兴扩展紧缺专业的人才培养范围,优化人才培养结构,为产业部门提供人材和智力支撑。
意见要求,加速人才培养体系体例和机制的改革,踊跃推动产学研合作教育。激励高等学校与企业展开合作办学,联合建设重点领域学科和专业,依照企业对人材的要求履行“定单式”培育。高等学校在展开高职高专、本科、研究生培育的同时,还可以通过转专业培育、工程硕士培育等多种情势加速培育紧缺人材。国家同时激励企业联合高等学校和社会培训机构展开国家重点领域紧缺人材的继续教育。
意见夸大要加大对国家重点领域紧缺人才培养的支撑力度,将确立“国家重点领域紧缺人才培养工作部际联席会议”轨制,和谐国家重点领域紧缺人才培养相干工作,钻研制订国家重点领域紧缺人才培养工作的扶持政策。同时将建国家重点领域紧缺人材供需信息发布平台。
【附】教育部 国家发展改革委 财政部 人事部 科技部 国资委关于进一步增强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见
教育部 国家发展改革委 财政部 人事部 科技部 国资委关于进一步增强
国家重点领域紧缺人才培养工作的意见
教高〔2007〕16号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅、人事厅、科技厅、国资委,有关部门(单位)教育司(局),教育部直属各高等学校:
为贯彻落实《中共中央国务院关于施行科技计划纲领加强自主立异本领的决定》(中发〔2006〕四号),慎密共同《国家中长期科学和手艺发展规划纲领(2006-2020年)》的全面施行,切实加强国家重点领域紧缺人才培养工作,为我国到2020年进入立异型国家行列提供强有力的人材支持,现就往后一段时代增强国家重点领域紧缺人才培养工作提出以下意见。
1、国家重点领域紧缺人才培养工作的整体要求和基本原则
1.整体要求。国家重点领域紧缺人才培养工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指点,全面贯彻落实科学发展观,慎密结合国民经济和社会发展需求,充分发挥高等学校和企业等多方面的积极性;兼顾和谐招生、培育、就业、利用等各个环节,进一步加大支撑力度,深化教学改革,进步培育质量,更好地为社会主义现代化建设服务。
2.基本原则。国家重点领域紧缺人才培养工作要坚持兼顾计划,加速学科专业结构调整,踊跃扩展培育范围,鼎力展开继续教育,确切解决国家重点领域的人材紧缺题目,着眼长远必要,钻研确立和健全国家重点领域紧缺人才培养长效机制。
3.依据《国家中长期科学和手艺发展规划纲领(2006-2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲领》的精神,当前要优先支撑农业、林业、水利、景象、地质、矿业、石油天然气、核工业、软件、微电子、动漫、现代服务业等重点公益、基础钻研和前沿技术领域以及新兴产业的紧缺人才培养。
2、增强国家重点领域紧缺人才培养工作的主要任务
4.教育行政部门和高等学校要坚持以服务为主旨,主动顺应经济社会的发展必要,加大专业结构调整力度。依据相干产业和行业对专门人材的现实需求,在拓宽专业口径的基础上,在高年级天真设置专业偏向,高兴扩展紧缺专业的人才培养范围,优化人才培养结构,为产业部门提供人材和智力支撑。
5.加速人才培养体系体例和机制的改革,踊跃推动产学研合作教育。激励高等学校与企业展开合作办学,联合建设重点领域学科和专业,依照企业对人材的要求履行“定单式”培育。约请行业主管部门和企业配合参预制定人材培养目标、进行课程设置、展开教学质量评估。加大人才培养模式和教学管理制度的改革,工科在校学生要到企业去进行毕业练习和毕业设计,时候不少于六个月。确立“双师型”教师队伍,踊跃约请企业专家兼课,派老师到企业学习。高等学校在展开高职高专、本科、研究生培育的同时,还可以通过转专业培育、工程硕士培育等多种情势加速培育紧缺人材。
6.踊跃展开国际合作与交换,加大与国外高程度大学和跨国公司合作培育人材的力度,索求行使国外优良教育资本培育国家紧缺人材的有效途径。由国家留学基金支撑,优先遴派国家紧缺专业的门生到国外大学或企业学习。鼎力引进国家紧缺专业的海外高层次人材,进步国内师资队伍的总体程度。吸引国外优良专家学者来华讲课或配合展开钻研。钻研和鉴戒国外先辈的教学方法和本领,踊跃推动教学改革。
7.全面贯彻党的教育方针,培育顺应经济社会发展必要、知足国家重点领域建设需求的大批高本质人材。坚持育人为本,德育为先,深切施行素质教育,切实加强大学生的思想政治教育,把社会主义核心价值系统融入高等教育全过程,加强高校毕业生到艰难行业工作的光荣感和使命感。
8.充分发挥国家奖助学金、国家助学贷款的政策导向作用,引诱和激励门生学习国家 必要紧缺的专业、毕业后主动到艰难行业和基层单位就业。在分配国家奖助学金名额时,对于以农林水气地矿油核等国家必要的特别学科专业为主的高等学校予以适量歪斜。高等学校在展开国家励志奖学金和国家助学金评审工作中,要对农林水气地矿油核等国家必要的特别学科专业门生予以适量歪斜。普通高等学校全日制本专科生在校时代得到国家助学贷款、毕业后自愿到艰难区域基层单位从事第一线工作且服务到达必定年限的,国家履行助学贷款代偿政策。
9.增强国家重点领域学科和专业建设。加大重点领域学科和专业建设经费的投入,在“985工程”、“211工程”、“质量工程”、“国家上风学科立异平台建设项目”、“国家示范性高等职业院校建设筹划”以及相干专项建设中,要向国家重点领域的学科和专业歪斜,给与重点支撑,为紧缺人才培养提供坚实的基础。
3、行业主管部门和企业要积极参与国家重点领域紧缺人才培养工作
10.行业主管部门要与教育部配合制定本行业国家重点领域紧缺人才培养方案,并纳入本行业的发展规划,给与专门支撑。要推进所属行业企业确立规范有用的人材鼓励和利用机制,为紧缺人材的成长缔造优越的情况,以吸引和稳固紧缺人材。要定期组织调查认识本行业国家重点领域人才需求状态,认识用人单位对毕业生的利用情形和评价意见。
11.企业要积极参与国家重点领域紧缺人才培养工作。国家激励企业出资支撑重点领域学科和专业建设、建立奖学金或助学金。对于企业或小我支撑国家重点领域紧缺人才培养工作的各项经费,通过中国境内非营利的社会团体、国家机关进行捐赠的,依照《财政部国家税务总局关于教育税收政策的关照》(财税〔2004〕39号)的规定,准许在企业所得税和个人所得税前全额扣除。国家激励企业踊跃接纳高校学生练习,企业支付给在本企业练习门生的报酬,可以依照《国家税务总局关于印发〈企业支付实习生报酬税前扣除管理办法〉的关照》(国税发〔2007〕42号)的规定,在计算缴纳企业所得税时扣除。企业应为高校学生练习提供便利前提,遴派有经验的技术人员指点。
12.行业主管部门和企业要踊跃展开紧缺人材继续教育。行业主管部门要踊跃展开本行业国家重点领域的紧缺人材继续教育,参加继续教育的情形应作为审核评价和岗位聘请的首要根据。对承当继续教育义务的高等学校和社会培训机构给与需要支撑。国家激励企业联合高等学校和社会培训机构展开国家重点领域紧缺人材的继续教育,企业依照国家规定提取的教育和培训经费,应支配必定比例用于支撑相干领域紧缺人材的继续教育。
4、加强领导、构成协力,加大对国家重点领域紧缺人才培养的支撑力度
13.确立“国家重点领域紧缺人才培养工作部际联席会议”轨制。部际联席会议由教育部、国家发展改革委、财政部、科技部、人事部、国资委等部门构成,和谐国家重点领域紧缺人才培养相干工作,钻研制订国家重点领域紧缺人才培养工作的扶持政策。
14.确立国家重点领域紧缺人材供需信息发布平台。行业主管部门要组织本行业的企业,每一年向信息发布平台提供本年度招聘紧缺人材和接纳高校学生练习的信息,教育行政部门要组织高等学校每一年向信息发布平台提供本校国家重点领域相干学科和专业情形、应届毕业生和调派高校学生练习信息,由该信息发布平台向用人单位和高等学校双向发布。
15.各地要大力支持国家重点领域紧缺人才培养工作。要依据本意见精神,实时制定本地区的具体措施和设施。切实加强对本区域高等学校培育国家重点领域紧缺人材的和谐和向导,加大对国家重点领域学科和专业建设的支撑力度,保证国家重点领域紧缺人才培养的质量。
教育部 国家发展改革委 财政部
人事部 科技部 国资委
2○○七年八月六日
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