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1月19日，市委十四届八次全会召开。市委书记赖泽华代表市委常委会作工作报告，吹响了攻坚决胜、奋战2020的进军号角，描绘出一幅重振中山虎威、加快高质量崛起的“路线图”和“施工图”。
全市交通建设大会战暨征地拆迁攻坚工作现场会，全市重点工业项目建设工作现场会，全市增资扩产项目工作推进会，全市美丽乡村建设现场推进会……前段时间，随着市委、市政府一系列工作紧锣密鼓推进落实，全市干部干事创业劲头、工作落实力度、发展环境有了焕然一新的转变。接下来要按照市委全会部署要求，一鼓作气奋战2020，乘势而上实现全面突破。本报特别梳理全会报告中的精彩语句，从“广虎识、添虎胆、聚虎气、鼓虎劲”等层面，解读中山重振虎威、高质量崛起的实践路径。
广虎识
善战者必以守为战善守者必以战为守
【路径解读】
登高眺望，行稳致远。对于坚定重振虎威抱负的中山而言，既要回看走过的路，弄清楚昔日“虎威”从哪里来、今天“虎威”不再的深层原因是什么；又要比较别人的路，看清楚中山发展存在哪些差距、当前迫切需要“重振”什么，不做坐井观天、鼠目寸光、管窥蠡测的“盲虎”“莽虎”；更要远眺前行的路，想清楚“崛起”的路径该怎么走，真正做到进退有度、左右有局。
【报告辑要】
●当前，中山正站在新的历史起点上。前方等待我们的既有潮平岸阔，也有急流险滩。我们必须用历史的眼光看待眼前困难，用辩证的思维把握宏观形势，用全局的观点谋划未来发展，坚定信心、抢抓机遇、直面挑战、奋发图强。
●国内经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域经济发展分化态势明显，“马太效应”“虹吸效应”愈加凸显，发展要素向超大城市和城市群集聚，城市间竞争白热化，抢政策、抢人才、抢项目、抢资金比以往更加猛烈。
●“善战者必以守为战，善守者必以战为守”。面对复杂严峻的发展形势和竞争态势，“守”是“守”不住的。我们决不能甘当“守业者”“守门员”，必须观大势、谋大事，在攻防两手的娴熟运用中牢牢把握战略主动、实现攻守易势，努力把不利的外部因素影响降到 低，把有利的内部因素做到 大。
●我们已经见到了前海惊涛拍岸的发展潮，我们也感受到了南沙一飞冲天的凌云志，我们也领略到了横琴开放之门拥抱未来世界的气魄，我们也体会到了东莞滨海蓝图参与全球竞争的雄心，我们也聆听到了佛山向三旧改造要空间的改革强音，我们也看到了惠州以大项目带动大发展的恢弘手笔，我们也听到了江门发力大平台大交通的铿锵脚步，我们中山猛虎该醒了！
添虎胆
今天当超级城市“配角”未来做高质量发展“主角”
【路径解读】
对标一流，革故鼎新。正所谓“求其上者得其中；求其中者得其下；求其下者无所得”。作为携手共建国际一流湾区和世界级城市群的一员，中山必须树立一飞冲天的凌云志、勇当劈波斩浪的弄潮儿。要以历史的大视野、时代的新标尺、人民的新期待来衡量肩上的使命职责，努力破除一切短视片面、狭隘闭塞、虚妄骄慢的陈旧思维，用非比寻常的胆量、胆识和胆略，打开一片崭新天地。
【报告辑要】
●未来五年定百年。如果我们不能把握这个黄金期、窗口期、机遇期，不但“保位争先”“梯次渐进”成为空谈，甚至可能有“低端锁定”“叨陪末座”的危险。我们绝不能在这场大机遇中迟到、在这场大变革中缺位。要全力做好“融”的大文章，积极拥抱大湾区、拥抱大城市、拥抱高科技，在今天当好广州、深圳等超级城市的“配角”，在未来争做大湾区高质量发展的“主角”。
●一代人有一代人的使命，一代更比一代强。现在摆在我们面前的历史使命，就是重振中山虎威、加快高质量崛起。我们既不能因往日荣光而夜郎自大、坐井观天、孤芳自赏，躺在功劳簿上睡大觉；也不能面对当下困难而妄自菲薄、顾影自怜、碌碌无为。我们必须知重负重不退缩、勇担责任不逃避、顶住压力不短视。
●要以勇于自我革命的气魄、坚韧不拔的毅力，敢于对标 好 优 先进，敢于在城市竞合发展中唱主角、抢头彩、挑大梁。在发展目标上要树立高标杆，在政策措施上要实行超常规举措，在工作方法上要有创造性，在工作落实上要坚持脚踏实地，奋力营造一流营商环境、构筑一流发展平台、建设一流湾区城市。
●实施镇村低效工业园改造工程。借鉴顺德村级工业园改造升级经验，强力推动低效工业厂房连片改造升级，加快闲置用地处置，全面禁止“工改住”，到2022年底，统筹处置闲置土地不少于2万亩、批而未供用地1.8万亩；确保未来五年新增、整理和盘活工业用地超过45平方公里，大幅提升产业承载力。
聚虎气
坚决打好打赢每一场硬仗大仗翻身仗
【路径解读】
勇当先锋，舍我其谁。历代中山先贤，从不缺“首战用我、用我必胜”的信念。孙中山先生尝言，“心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日”。他的一生坚韧不拔、百折不挠，志之所向、一往无前，筑就了伟人故里的精神丰碑。今天我们要重振虎威，同样是一个长期渐进的过程，必须一步一步走、一仗一仗赢，以“敢教日月换新天”的气势、“不破楼兰终不还”的劲头，克服前进路上的一切艰难险阻。
【报告辑要】
●全市党员干部要以居安思危、居危思危的忧患意识，处危解危的奋进意识，切实扛起肩上沉甸甸的责任，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神进行奋斗。要提振昂扬向上的士气，以“首战用我、用我必胜”的决心、“从头做起”的勇气、“二次改革”的力度、“二次创业”的激情，重整行装、背水一战、把开局当决战，坚决打好打赢每一场硬仗、大仗、翻身仗。
●我们的奋斗目标是：2020年，“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”建设取得重大成效，确保全面建成小康社会，在更高起点上全面开启社会主义现代化建设新征程；到2023年，主要经济指标增速回升到全省中上水平，“湾区枢纽、精品中山”的高质量发展基础进一步夯实。
●做实深圳—中山产业拓展走廊，积极谋划打造两大产业带。东部环湾创新发展带，以翠亨新区、火炬开发区、民众园、三角园和南朗镇华南现代中医药城为主要载体，打造高品质战略性新兴产业发展带及广深港澳科技创新走廊重要承载区。西部优势产业升级带，以小榄园、古镇园、板芙园、坦洲园等为重要节点，充分发挥沿线专业镇特色产业集群优势，推动家电、五金、灯饰等传统优势产业价值链延伸和智能化升级，联合珠海、江门共建珠江口西岸高端产业集聚发展区。
●对标雄安新区和国内外 高 好 优，按照“百年大计、国家一流”的要求，举全市之力推动翠亨新区建设, 努力把翠亨新区打造成参与湾区建设的主阵地。始终秉承创业初期敢闯敢试、苦干实干的火炬人精神，抢抓机遇加快推进“二次创业”，努力把火炬开发区打造成创新发展主引擎，建成国内一流的国家级高新区。将岐江新城作为提升城市首位度的重要载体，立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新城的功能定位，努力把岐江新城打造成城市未来的新客厅。
●以“交通攻坚年”为新的起点，以深中通道通车前为窗口期，倒排重点项目建设工期，投入1500亿元以上，全力打好交通大会战，逐步构建高铁、地铁、高速、快线、港口等无缝对接的综合性、立体化、便捷式快速交通网。加快谋划和推动广州地铁18号线、深圳地铁33号线等延伸至中山核心区。按照“短期打通一批，一年建成一批，两年全部完成”的目标，确保到2021年底全市38条“瓶颈路”全部打通。开展重大交通基础设施征地拆迁三年攻坚行动，确保交通项目高效供地。
●优化城市宜居环境，把中山建设成为本地人自豪、外来人羡慕、创业者向往的魅力之城、活力之城。加大稳企安商力度，力争实现营商环境“省内一流、全国领先”目标，让企业办事“像网购一样方便”。实施“五大美丽”行动，确保2020年所有行政村创建成干净整洁村，60%以上行政村达到美丽宜居村标准。
●谋划建设深中创新轴，吸引香港、澳门、广州、深圳等核心城市高端创新资源。实施产业链协同创新计划，大力发展风险投资、创新创业投资、科技金融，吸引全球科技成果到中山孵化转化，打造国际科技创新中心重要承载区和创新成果产业化基地。学习借鉴东莞松山湖经验，优化火炬开发区、翠亨新区管理体制，研究探索火炬开发区与民众园和三角园、翠亨新区与南朗镇统筹整合发展。
●践行绿水青山就是金山银山理念，绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓的健康和子孙后代的福祉来换取一时的政绩。坚决打赢蓝天保卫战，实现pm2.5浓度接近世卫组织二级标准。加快推进15个流域未达标水体整治工程，力争到2021年底全面消除中心城区黑臭水体。
鼓虎劲
以“猛虎下山”的雷厉风行，一张蓝图绘到底
【路径解读】
抓铁有痕，踏石留印。当前中山所处的，是新旧动能转换中发展压力 大的时期，历史遗留问题攻坚突破难度 大的时期，也是现在的行动对未来发展影响 大的时期。我们既要有“猛虎下山”般的雷霆万钧、雷厉风行，全情投入抓落实、不见成效不松手；又要有“虎嗅蔷薇”般的细致入微、一丝不苟，确保每项工作善始善终、善作善成。
【报告辑要】
●要以“猛虎下山”的雷厉风行，见事早、行动快、做事实；以久久为功的韧劲，发扬南泥湾精神、拼命三郎精神、工匠精神、钉钉子精神，，咬定青山不放松，一锤接着一锤敲、一任接着一任干，一张蓝图绘到底。
●项目不动工，一切都是空；项目不投产，一切都白干。要扎实开展“项目落地年”，统筹土地指标等资源要素，推动一批原址增资扩产项目、一批异地增资扩产项目、一批新引进项目实现快动工、快建设、快投产、快见效。
●围绕激发镇区活力，全面推开镇区机构改革，一揽子做好镇区财权、事权、考核、干部等制度设计，推动资源服务管理下沉。完善考核评价体系和表彰激励机制，树立各部门大力支持镇区、主动服务镇区的导向，塑造镇区之间比学赶超的竞相发展格局。
●鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。实施“一把手”政治能力和业务能力“双提升”计划，推动各镇区各部门“一把手”在重振虎威中打擂台、拼本事、见高低。严惩不履职尽责的干部，对不作为、乱作为或“庸、懒、散、拖”的，依法依规严肃问责，决不心慈手软。
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