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山西省軍區組織地方領導干部參觀軍民融合成果展。房小洪 攝
“總指揮,我是政治動員中心主任王蕾,綜合判斷當前態勢,我們的建議是廣泛發動群眾,加大輿論引導。”這是不久前山西省軍區組織的國防動員組織指揮演練中的一幕。像王蕾這樣在演練中擔任指揮員的省、市、縣黨政領導共103名,他們沉著應對情況,快速下達指令,表現贏得軍地各方肯定。
可就在兩年前,山西省軍區組織的一次國防專題問卷調查,反映出的卻是另一番景象︰受訪的500余名縣處級以上地方領導干部中,30%對中國特色社會主義軍事制度了解不透徹,55%對自己在推動國防和軍隊建設中應擔負的使命職責不清楚。
從不了解不清楚到出色表現,背後經歷的是該省軍區對新形勢下地方領導干部國防觀念偏弱、兼職分管精力分散、國防履職能力不強等問題的深刻思考,是軍地合力提升地方領導干部國防觀念和履職能力的解困之路。
■直面觀念的困頓——
拉直腦中問號,築起心中長城
“開設國防專題班,就是讓事必談發展、話必言經濟的領導干部,打好國防觀念的底色,把關心支持國防和軍隊建設的種子根植心田。”山西省委組織部部務委員趙忠寶如是說。
前幾年,山西個別地方經濟和國防建設統籌推進的良好局面曾一度面臨“失衡”。
2012年,某縣進行城市改造,制定方案之初,縣委、政府相關部門並沒有征詢人武部的意見,幸好身為縣委常委的人武部政委得知情況後及時喊停,才避免了國防光纜遭受損壞。
無獨有偶。駐晉某部進出營區的道路坑坑窪窪,嚴重影響了部隊戰備訓練,可向當地政府提出修整道路的需求,卻被整整拖了3個月。
緣何涉軍問題得不到重視,或久拖不決?形勢分析會上,省軍區政治委員郭志剛指出︰“能否搞好軍地協同,促進融合發展,提升地方領導干部的國防觀念和國防素養至關重要。”
找準病灶,就好對癥下藥。在軍地雙方強力推動下,全省各縣(市、區)在本級黨校掛牌成立領導干部國防教育學院,明確規定將國防教育內容納入黨校培訓課程,科以上領導干部每年必須進行軍事理論學習和實踐體驗。
據該省國教辦副主任費芝宏介紹,山西在提升地方領導干部國防觀念中,既把功夫下在平時,又找準集中辦班等突破口,他們計劃用3年時間,對全省分管和聯系武裝工作,以及與國防和軍隊建設相關的處級領導干部,全部輪訓一遍。
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