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——河南省济源市构建现代职业教育体系采访纪行
河南省济源市以构建现代职业教育体系为抓手，改革人才培养模式，改革办学体制，改革管理体制，改出了职业教育发展一池活水。
“听说‘大神’又有了新发明！他发明的仿3D激光雕刻机，填补了国内大学生发明的空白，快去看看！”这个“大神”名叫张睿，是河南省济源市黄河科技学院应用技术学院2013级学生，擅长发明制作，被大家戏称为“创新大神”。像张睿这样的“大神”在济源市职业院校并非独例。
巍巍王屋山下，悠悠黄河水畔，这里就是愚公之乡、济水之源——河南济源。上古时期这里曾是夏朝古都，如今是河南 年轻的省辖市。日前，记者走进济源，探求该市以构建现代职业教育体系为抓手，改革人才培养模式，改革办学体制，改革管理体制，改出了职业教育发展一池活水。
课堂即车间 校园即乐园
黄河科技学院应用技术学院是由济源市政府和黄河科技学院联合创办的一所民办高校，2013年成为首批教育部应用技术大学改革战略研究试点项目试点院校。
当前，我国经济社会发展需要大量高素质的应用型人才，这要求地方高校由传统的人才培养模式向应用技能型人才转型。黄河科技学院应用技术学院的人才培养模式瞄准的正是这个方向。“作为应用类大学，我们长期坚持应用型教育，注重学生动手能力培养，致力于为地方经济社会发展培养储备更多创新型、应用型、高端技能型人才。”院长孔令云说。
像黄河科技学院应用技术学院一样注重学生动手实践能力培养，，是济源职业院校的共同特点。人才培养模式的改革，改变了学校的办学行为，也改变了学生的学习方式，满足了市场对人才的需求。
在济源职业技术学校雕刻研究班，记者看到学生制作的石砚造型生动传神，雕工精巧别致。“我现在晚上连手机、电脑也不玩了，都用来研究雕刻天坛砚。”该校工艺美术系学生李金平告诉记者。天坛砚因出产于济源天坛山、砚山等地而得名。“天坛砚制作企业入驻学校，课堂搬进了工作室，学校的工艺美术专业成为企业后备人才储备专业。我们还聘请天坛砚非物质文化遗产传承人每周到校指导，学生变成了学徒，教学变成了学徒制。”工艺美术系教师燕向阳介绍说。
谈起“学徒制”培养模式的效果，济源职业技术学校校长郭利军自豪地说：“在今年4月举行的河南省中职学校技能大赛中，我校派出55名学生参加了9个大类20个项目的竞赛，11人获得一等奖、12人获得二等奖、16人获得三等奖，获奖数量居全省同类学校之首。”
记者观察到，济源市职业院校的办学目标和方向以市场为导向，为了适应市场，其办学方式、人才培养模式、教学模式等也发生了转变。
李新平是济源职业技术学校首批赴德国学习的教师之一，参加了项目教学法培训，回来后主编了《汽车维修基础》等两本省内通用教材。记者看到，李新平把课堂搬到了车间里，学生们一个个穿着工装，4人一组，有的递钳子，有的在拧螺丝，有的在查找资料，配合默契。“课桌＋设备＋师生＝应用型课堂。这样的课堂不枯燥，我喜欢这样的上课风格。”学生张志锋说。
据了解，济源职业技术学校目前已编制完成4个专业课程体系，开发了21个课程标准，编辑出版了4本教材，编写了12本校本教材，形成了“行动导向、理实一体、学做合一”的教学模式。
“宿舍变实验室，课堂变车间，学生与教师、学生与企业、学生与市场的对话更为直接，真正实现了专业设置与地方主导产业对接、人才培养规格与工作岗位对接、人才培养目标与市场需求对接。这正是培养应用型人才的目的和方向。”济源市教育局党组书记、局长于琳说。
招生即招工 入学即就业
“我在富士康济源产业园工作，现在的工资每月税后能拿到5400元，年底还有奖金。正是学校实行了校企合作的办学模式，让我不出校园就成了熟练工。”济源职业技术学院2010级毕业生孔世杰说。
富士康济源项目是济源市政府和济源职业技术学院2012年3月联合引进的校企合作项目，仅项目一期工程总投资就达到60亿元，吸纳就业人员3.7万人。
谈起职业教育发展对招商引资和劳动力就业的推动作用，济源市副市长刘庆芳告诉记者：“近年来，富士康科技集团、伊利集团、华能集团等大型企业纷纷落户济源，他们看中的不仅是这里优越的投资环境和丰富的人力资源， 主要的是良好的全民职业技能培训机制。”
在济源职业技术学院生产实习工厂，记者看到顶岗实习的学生在机器轰鸣中忙个不停。“学校近年来先后通过‘订单班’、‘校中厂’、‘厂中校’等模式，与富士康等200多家企业签署协议，组建订单班和定向培养班100多个，为企业每年承担3000多名学生的顶岗实习任务，为企业培养急需人才3万多人，基本实现了‘招生即招工、入学即就业’。”济源职业技术学院党委书记赵学通说。
在校企合作过程中，济源市把深化校企合作作为职教攻坚工程的重点任务，先后出台了《关于实施职业教育攻坚计划的决定》、《关于加强职业教育校企合作的意见》、《关于加快构建现代职业教育体系的意见》等文件，并与财政、发改、人社等8个部门签订了目标责任书，将职教攻坚任务纳入年度目标管理，有力地推动了职业教育的发展。
校企合作政府主动作为是关键，但如果不能与地方经济转型发展和支柱产业升级成长结合起来，就会失去正确的方向。济源市紧紧依托职业教育发展，依托产业集聚区培育的钢铁深加工、装备制造、电子信息、有色循环经济等产业集群，依托开放招商，引进富士康、中国煤科、重庆力帆等重大项目，校企合作“雁阵效应”日益凸显。市长王宇燕告诉记者，该市围绕地方支柱产业，由订单培养、进企办学、引企入校，进而到引企入市，“校企合作已经由学校的单一行动，上升到政府推动地方经济社会发展的重要举措”。
如今在济源，越来越多的企业品尝到与职业院校合作的甜头。2010年以来，河南豫光集团、河南联创化工等大型企业，纷纷与济源的职业院校共建生产性实训基地（厂中校）、模具加工实训中心等。同时，合作院校将学生培养课堂延伸到企业培训中心和生产车间，校企双方共同制订人才培养方案，共同设置课程体系，共同开发教材，共同开展工学结合、半工半读教学活动，目前已有5万多名学生从中受益。
管理即整合 共享即发展
职业教育园区建设是济源2012年以来加快发展职业教育的“大手笔”，概算投资6.35亿元，占地721亩，建筑面积45万平方米，将全市7所公民办职业学校整合为济源职业技术学校和济源技师学校。
在整合资源的同时，济源市组建了职教集团。职教集团是以政府为主导，以行业为指导，以济源职业技术学院为依托，相关局委、企业参与，中高职相衔接的平等合作组织。按照职教集团章程规定，济源职业教育集团以理事会的形式开展日常工作，第一届理事会共有理事单位39个，其中政府职能部门5个、职业院校6家、行业企业28家。
如何使政府、行业、企业、职业院校融合在一起发展？济源市的做法是搭建六大平台：搭建中高职院校合作平台，共享图书、师资、设施等优质资源，避免重复投入；搭建校企合作平台，促进产教结合，服务区域经济建设和社会发展；搭建就业信息平台，保障企业中初级人才和高端技能型人才需求；搭建职教研究平台，提升教学研究水平；搭建技术培训平台，实现人力资源培训与服务经济社会发展能力持续提升；搭建交流合作平台，促进集团内部各成员单位的可持续发展。
此外，济源市把职业教育管理体制改革与产业集聚区建设有机地结合起来，拓展了职业教育发展的空间，延长了产业与专业融合的链条。“我市健全专业随产业动态调整机制，紧紧围绕工业项目的高成长性产业、战略性新兴产业、传统优势产业三大产业，重点面向装备制造业、电子信息、有色金属及深加工、优特钢等产业，培养专业人才，实现职业教育改革发展与地方经济社会发展无缝衔接。”济源市委书记何雄说。 （记者 李见新 通讯员 刘栋军 贺欣欣）
【改革者说】
重投入建机制强改革打造职教王牌
济源市委书记 何雄
济源是愚公移山精神的发祥地，近年来，全市发扬愚公精神，重投入、建机制、强改革，全力打造济源职教王牌。
近年来，济源通过财政投资、校企合作、社会融资等方式，累计投入9.6亿元用于职业教育发展，重点实施了职教园区、市职业技能实训中心和数控技术实训基地等项目，教育费附加和职业院校的学费收入用于职业教育的比例均高于30%，率先在全省实行中职免学费政策。市政府出台了一系列文件，建立了职业教育发展联席会议制度，与教育、发改、人社等8个部门签订了目标责任书，将职教攻坚任务纳入年度目标管理。通过改革管理体制、办学体制、人才培养模式加快职业教育发展，依托引进的富士康、中国煤科、重庆力帆等重大项目，采取“订单班”、“校中厂”、“厂中校”等模式，开展校企合作，“雁阵效应”日益显现。
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