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尽管非常不情愿，刘耕还是上交了2万元的集资款。刘耕是山东省梁山县的一名中学教师，被集资的2万元是用于购买山东省国际信托公司（以下简称“山东信托”）的一款理财产品。正是这款理财产品，让梁山县“一夜成名”。
2012年3月底，梁山县总工会下发的一份《梁山县信托理财产品明白纸》（以下简称《明白纸》）通知该县各机关事业单位职工，要求每人购买总工会发售的发行总额2亿元、为期三年、年利率10％的理财产品。据《中国经营报》记者获得的《关于梁山县总工会委托山东省国际信托公司理财的情况说明》（以下简称《情况说明》）中称，该款理财产品已于3月27日~4月13日全部售罄。
而这款由财政背书、政信合作，总额为2亿元的信托计划，存在发行人梁山县总工会不符合信托资质，无资金托管、使用监管和信托法律风险巨大等多处疑点。
“所谓理财产品对这些关键内容均避而不谈，使投资者对回报的可能性根本无法信服，在没有资金托管和资金使用监管等制度介绍的情况下，2亿元资金很可能根本就不是用于市政基础设施建设，而是用于偿还前期借入的政府债务，以保证资金链不断裂。”未名律师事务所高级合伙人杜庆春律师如是判断。
烫手的财政工资
山东南部的一些地方政府，正热衷于发行一种回报极高的理财产品，募集的资金用于当地建设。而这种理财产品的发售对象是“吃财政饭”的教师等事业单位工作人员，并且存在与职位升迁挂钩的强制摊派情形。
这已不是梁山县第一次集资。
刘耕告诉记者，2008年，梁山县委、县政府曾以县财政担保，通过县国有资产运营投资有限公司运作，面向全县发行“梁山国有资产运营投资有限公司景区建设债券”，发债总额5000万元，所筹资金主要用于水浒文化城、梁山影视城的开发建设。不过，却因媒体曝光而被叫停，梁山县政府只得把捂了不到一周的5000万元退还给了集资者。
在刘耕看来，这次集资跟4年前的那次集资没啥两样，甚至此次募集资金的具体用途也显得暧昧不清，因为这次弄了一个大家都不懂的信托理财产品。“然而，交了款我又有新的担心。前几年邻近的汶上县也搞了和这次同样的集资行为，说是3年后还清，然而今年刚得到本息，不到一个月又被‘强制’集资。钱一旦借出去了，想收回来就难了。”刘耕告诉记者。
多位该理财产品的认购者对记者表示，虽然通知要求认购本着“平等自愿、不强制、不下任务”的原则，但实际上存在与职位升迁挂钩的强制摊派情形。以教师为例，“如果个人任务没有完成，至少三年不能晋级，不能‘评模选优’。”梁山县一所镇中学的李老师告诉记者，其所在的镇里，仅学校方就得集资100万元。“县里穷，财政非常吃紧，老师一个月的工资也就两千多元，根本拿不出余钱来，但是不交人家就从你工资里扣。”
为了方便购买，梁山县各工商银行（601398）网点专门为此次理财基金设立了“购买工会理财产品专柜”。5月3日，记者到当地工行进行询问时，一位工作人员告诉记者，他们并不知道此次发行的为何种理财产品，只是给总工会代理，将集资款存入总工会的账户。
记者以集资者的身份咨询梁山县总工会徐姓主席，他表示，这次集资三年所产生的30％的利息全部由财政支付，并由财政担保偿还。不过，他对这款理财产品的实际名称讳莫如深，徐说还在开会讨论如何使用这笔资金，总之 后会归到财政局来使用发放，其他的不便多说。“邻近的汶上县总工会已集了好几次，效果很好，梁山的这次集资肯定没有风险。”
徐的说法与刘耕们的感受并不一致，这款工会理财产品销售情况到底如何？
“由于10％的年回报率远高于3年期国债年利率5.43％，基金认购非常踊跃，很多得知消息的有钱人想买，却因为不是吃财政饭没有资格。”当地工行的一位工作人员告诉本报记者。而据记者了解，在梁山，很多人把这种集资行为当做可让领导赏识的绝佳机会，而10％的年收益也让不少人觉得是个有利可图的好机会。
不过，刘耕对上述说法表示怀疑，他称，按规定，原集资期限截至4月7日，后因未足够到账，延长至10日，不过，由于4月10日没能筹满2亿元，理财基金的发售时间又延长至13日， 终以2.002亿元停止出售。“如果真是集资火爆，怎么会屡次延后截止期限呢？”刘耕质问道。
.(编辑:延庆电焊工培训学校)
