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　　6月22日，周口市沈丘县纸店镇被笼罩在闷热中。60多岁的老汉赵永华坐着小型农用车来到镇上的中央储备粮沈丘直属库，车上是今年新收的小麦。赵老汉说，家里种了3亩小麦，装了20多个袋子，估计有两三千斤。

　　在沈丘库外面的一条路上，沿路张贴着河南省2008年小麦 低收购价执行预案，和其他5个主产区(安徽、湖北、山东、河北、江苏)一样，定价标准统一参照之前发改委公布的预案执行：国标三等白麦0.77元/斤，国标三等红麦、混合麦0.72元/斤，按照等级、水分、容重的不同，相邻之间等级差价为0.02元/斤。

　　路上还临时搭了两个大棚，“2008小麦 低收购价收购工作指挥部”的红色条幅很远就能看见。沈丘直属库综合科科长代子尚说，这两天天气不好，来卖粮的农民不是很多；刚刚开始收购的那些天，收购点外面排了很长的队。

　　5月21日全国启动小麦 低收购价执行预案以来，中国粮食储备系统就陆续进入了一年中 繁忙的季节：直到9月30日，河南、安徽、湖北、山东、河北、江苏6个主产区将按照 低收购价敞开托市收购小麦。

　　能否在这段时间内，把尽可能多的新麦纳入储备、补充库存，将决定着政府此后对保障粮食安全和调控粮价的能力。

　　来自农业部的信息显示，我国今年迎来第五个丰收年。

　　收购

　　和往年一样，一场粮食收购大战，正在中原大地上展开。

　　按照中储粮河南分公司的说法，已经连续两年，河南收购的托市粮，都占到全国的44%以上。

　　现在河南夏粮进入收获期。据河南省农业厅估计，今年河南小麦总产量可能将突破600亿斤。而河南第一产粮大市——周口，今年的小麦总产量可能会突破92亿斤，占河南的1/6、全国的1/25左右。周口粮食部门预计，今年周口将收购30亿斤新麦。

　　沈丘直属库是周口 大的粮食收储库存中心，虽然代子尚拒绝透露库容、库存等信息，但是2004年的一则官方报道曾经提到沈丘直属库“拥有各类仓库54栋，仓储容量达5亿斤，企业每年储备粮轮换经营数量近2亿斤，现有储备粮库存3．5亿斤，是河南省境内规模 大的中央储备粮企业”。

　　6月22日中午，来自邻近的安徽省界首市的黄长征来到沈丘直属库卖粮。一名检验员从每个袋子里取出一些小麦仔细看了看，在一张粉红色单子上填下：硬白麦、水分：13、容重：770、单价：7毛8。

　　黄是一名专业的粮贩，他说，自己从老家收购的新麦，是每斤0.75元，但是在当地粮库，只能卖到0.76元一斤，所以他愿意拉得远一点，跨省到沈丘来卖粮。

　　“虽然都是按照国家规定的托市价格收购，但是我们的检验必须通过上级部门，也就是中储粮阜阳直属库，所以我们在收购的时候，不敢将等级定高。”一名界首市省级粮食储备库的工作人员告诉本报记者。

　　记者获悉，小麦收购虽然都是执行全国统一的托市价标准，但在具体的等级制定上，则由中储粮各个粮库执行，各地可能会有技术上的差别。

　　但是与价格因素相比，代子尚更愿意强调沈丘直属库在服务上的大力改善：对于前来售粮的农民，沈丘直属库免费提供馍、黄瓜等食物。

　　黄长征将农用车开过地磅，当就可以拿到卖粮的钱。他说，这一车有7000斤左右，除去运输费用，自己还能赚一两百块钱。

　　每一年，黄就这样一趟一趟地从安徽将麦子运到河南，他说自己每年能卖接近20万斤麦子，一个麦收季节下来，可以赚三四千块钱。

　　各粮库想方设法收购托市小麦，除了完成保证中国粮食安全的政治任务之外，一个更加现实的考虑是：定点收购的企业，可以获得每斤2.5分的收购费用补贴和每斤3.5分/年的保管费用补贴——也就是说，如果一个企业收购1亿斤小麦并保管一年，可以获得600万元财政补贴。

　　“去年收购的时候，不少企业为了获取补贴，不惜在托市价的基础上，提高收购价。”郑州粮食批发市场分析师陈艳军说，“但是后来一些企业保管期不到一年，粮食就被卖出，企业没有拿到保管补贴，出现亏损现象。所以今年企业收购更趋理性，直接提价收购的没有那么多”。

　　惜售

　　代子尚估计，托市收购20天之后，附近的村民已经卖出的小麦不到产量的1/3。

　　纸店镇程颖村的几名村民也证实了他的估计——村民程西山说，自己家里今年收了八九千斤小麦，才买了两三千斤，他准备自己留下千把斤口粮，其他的全部卖掉。

　　在当地，每家的院落中都放着一袋袋小麦，当地人说，按照习惯，如果是自家吃的粮食，早就放进了当地叫作“穴子”的储粮工具里。如果还摆在院子里，就是准备卖的。

　　代子尚说，今年农民卖粮比较踊跃的一个重要原因是， 低收购价的提高“比较合适”，符合农民心理预期。但是他现在担心： 近提高成品油和电价的消息，可能会加强农民的观望心理，农民有可能会认为其他物资都在涨价，也提高粮价上涨的预期。

　　而在豫北的新乡，河南金粒麦业副总经理程好民说，这里从托市收购一开始，就出现了惜售的情况。“去年收购之后，在国家拍卖的引导下，小麦价格出现了有序平稳上涨，这加强了粮贩认为今年后市小麦也可能会上涨的预期。同时成品油价和电价的提高，也增加了粮贩运输的成本，他们肯定会考虑这个。”

　　但是与紧缺的大豆、油菜籽不同，农民或者粮贩惜售的心理，无法对市场价格产生直接的影响。“中国小麦库存充裕，供略大于求。”陈艳军说，“国家是市场上 大的买家和卖家，这是一个政策市。小麦批发的价格，主要取决于国家拍卖的价格。”

　　中国粮油学会理事长朱长国今年4月曾经透露，中国2003、2004年累计进口了980万吨小麦，目前起码还有850万吨库存；2006/2007年收购的小麦，也起码还有3000多万吨还在粮库，因此有足够的小麦可供拍卖调节市场价格。

　　2007年，河南农民曾经在玉米上吃过亏，由于2006年玉米价格高企，不少农民惜售，但是此后由于国家紧缩玉米深加工和出口、增加国储拍卖，玉米价格反复波动，不少农民 后卖出的价格，反而不如 初的收购价。

　　程好民说，当地的粮贩预期在9月托市收购结束之后，硬白麦的价格可以达到每斤0.83元以上。陈艳军表示，由于农民对粮价预期提升和通胀预期，市场预测小麦后市价格将略有上扬，但是考虑到国家宏观调控的因素，预计上扬也是在小幅区间内，不可能出现价格急涨的情况。她预计，后市的价格，每斤基本也就比 低收购价高3-5分。

　　程好民和代子尚都表示，惜售和观望无法影响收购大势。与东北农户可以大量储存大豆不同，河南农民除了“穴子”外，基本没有储存粮食的设施和场所。这里的习惯是，农户留下全家两年左右的口粮，其他粮食全部卖掉——到目前为止，有的农户家里2006年的存粮还没有吃完。

　　另外，对于大多数农户来说，必须用粮食换取现金，购入生活必需品和生产资料。所以业内预测，在观望一段时间之后，大部分农户还是会按照现行收购价卖出粮食。

　　程颖村的程如亮说，他有三块地，已经卖了一块地的麦子，是按照每斤0.78元的价格卖的，他认为这个价格“刚刚好”。虽然比去年每斤涨了几分钱，但是过去的一年中，农资价格上涨很快，如果接下来的价格低于0.78元，他就不打算卖粮了。

　　收益

　　不少沈丘农民还能回忆起2006年的经历：当年小麦每斤不到0.65元，国家为此启动了 低收购价政策。

　　尽管2008年的小麦 低收购价比2007年每斤提高了3-5分钱，但是农民种粮的收益，并没有显著提高。

　　2008年 令周口农民感到压力的是来自化肥和机械收割的涨价。程西山说，今年春耕的时候，一袋50公斤的化肥每袋涨了24元钱；夏天收割小麦的时候，去年35元一亩的收割机，今年 低要60元一亩。据他所知，有的地方到了七八十元一亩地，麦子倒伏的地方，给到100多块钱，收割机司机都不愿意去。

　　2007年，沈丘直属库曾经做过一份周口市农民种粮成本的调研：平均每斤小麦中，化肥成本0.159元、农药0.021元、种籽0.04元、灌溉0.02元、机械作业费0.111元。周口农民每斤小麦不算人力成本，也高达0.327元。

　　2008年，河南省农业厅的统计称，农资价格综合上涨了17%。

　　“这是一个非常保守的数字。”陈艳军说，“实际化肥、农药、农膜、农用柴油基本都是翻倍的涨。”

　　即使按照这一保守的数字计算，周口市农民种植每斤小麦的成本也将增长5分5以上，显然高于 低收购价的提高幅度——3-5分。

　　今年2月26日至3月19日，农业部调查组全国范围的调查报告显示，农民种植小麦每斤利润为0.07元(以2007年计)，由于用工、农药、化肥、机耕、机收费用增加，小麦生产环节纯收益121.95元／亩，比2006年减少44.27元／亩。

　　而农资的快速上涨还在继续，纸店镇一位姓韩的化肥经销商说，现在复合磷肥已经卖到了每袋116元，而且在成品油价和电价调整之后，化肥价格只会进一步上涨，绝不可能回落。

　　程西山说，按照一年种两季粮食：小麦和大豆/玉米计算，在地里忙乎一年，不算人工，每亩地平均收入500块钱左右。

　　而当地的青壮年劳动力即使在镇上做力工，每天也能收入三四十元。程颖村大部分的人家都只剩下老年人、妇女和小孩，青壮年劳动力都出去打工了。现在的播种和收割都采用机械化，对劳动力要求不高，是这些老人坚持种地的主要原因。

　　“目前的小麦价格，仍然没有回到1996/1997年接近1元/斤的历史高位。”郑州粮食批发市场分析师陈艳军说。

　　
　　

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