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2月2日,教育部七层会议室。
带着满心的欢喜,四川省泸州市纳溪区合面镇中学校长陈斌告诉记者,“我们这个比较偏远、贫穷的学校,老师们已经在去年年底拿到了绩效工资。”
在陈斌和他所在学校的老师们看来,这是有史以来,教师工资 大一次的提升。在这所学校里, 优秀老师的工资总额已经达到了7000元。“老师们中考公务员的、转行的明显少了,大学毕业生也愿意到学校来了。”
2009年1月1日起,义务教育学校实施绩效工资分配政策。一年间,教师们实实在在感受到了党中央、国务院、各级政府对教育事业的高度重视,教师职业的吸引力持续增强,大家终身从教的决心进一步巩固。
依法保障教师收入水平
“教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。”这是《义务教育法》的规定,也是核定义务教育教师绩效工资总体水平的基本依据。
在浙江教育厅副厅长何杏仁看来,这更是坚持教育优先发展战略的具体体现,是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事。绩效工资的实施,实现了这一法律规定。
依法保障教师收入水平,这是政府行为的积极体现,也是一次重大的改革。
重庆在义务教育学校实施绩效工资工作中,在全国各省区市中已率先上报方案、率先获得批复、率先兑现到位。
在浙江,截至目前,全省共有108个县(市、区)已经发放基础性绩效工资,绝大多数校完成了学校内部绩效考核和奖励性绩效工资分配工作。
在四川,省财政明确要求各地在介绍使用上级财力性补助资金时要重点考虑义务教育学校实施绩效工资的需要。全省2009年义务教育学校教师绩效工资已经惠及到全省义务教育学校在职教职工近60万人,退休教职工25万余人。
有奉献,更有现实的回报。
浙江在基础性绩效工资项目设置上设定了生活补贴、岗位津贴、教(工)龄补贴、班主任津贴和农村任教津贴五个项目,以体现各地经济发展水平的差异、岗位要求的差异及重点向班主任、向农村教师倾斜的政策导向,在奖励性绩效工资分配上,提出了设置考核奖、超课时(工作量)津贴、教育教学成果奖励、名优教师奖励等建议性项目,体现多劳多得、优绩优酬。
各地根据国家实施义务教育学校绩效工资的基本政策要求和总体政策导向,对绩效工资分配,重点提出了向骨干教师、班主任、一线教师和农村教师倾斜。
改革,需要建立新的平衡。
“义务教育免费了,但老百姓不仅仅需要免费,更需要高质量的义务教育。”重庆市教委工委书记、主任彭智勇深有体会,“办教育必须研究教师,教育质量的提升 核心的就是靠老师创造性的劳动体现出来。”
“优秀大学生愿意去农村了,优秀的农村教师愿意留在农村了。”这是如今不少教育工作者的同感。四川省教育工委副书记王晓都直言,“教师的积极性、主动性、创造性有效调动起来,教师队伍结构优化和城乡教师资源均衡配置机制也在不断完善,规范办学行为、依法治教进一步落到实处。”
评价教师,是提升教育思想的过程
“实施义务教育学校绩效工资不是平均
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