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　　本报南昌10月29日电 记者黄辉 张媛 10月28日,全国重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作推进会在江西省南昌市召开。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长陈冀平,团中央书记处书记、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室主任汪鸿雁,江西省委副书记、省长吴新雄出席会议并讲话。

　　近期,中央领导同志对重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作作出了一系列重要批示,要求根据闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等五类重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况,有针对性地采取教育、管理和服务措施,做好面向重点青少年群体的临界预防。中央综治办、共青团中央联合有关部委在对全国6至25岁的重点青少年群体底数进行排查摸底的基础上,联合下发了《关于开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点的通知》,确定了北京市海淀区等16个试点城市,对上述五类重点青少年群体进行分类试点。

　　汪鸿雁在讲话中提出,随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化,我国体制转轨和社会转型带来的巨大社会变革和由此引发的对社会各个方面的强烈冲击,必然通过社会、学校、家庭等多种渠道向青少年辐射,使预防青少年犯罪工作面临的环境更加复杂,任务更加繁重,这些问题在各类重点青少年群体当中体现得尤为明显。各地各部门要充分认清当前重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作面临的形势,牢牢把握做好五类重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作的基本方向,以科学的方法扎实推动重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作的深入开展。

　　陈冀平指出,做好重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作,一是要切实加强领导,形成整体合力。在工作中注重突出党委的总揽性,把这项工作放到党委的全局工作中去谋划、去推进；注重突出政府的主导性,扩大面向重点青少年群体的公共服务；注重突出部门的协同性,努力实现各部门各司其责、通力合作。　

　　二是要转变工作理念,创新工作方式。在工作方法上,要努力克服过去那种搞管理以管理者自居、搞教育以教育者自居的弱点；在工作方式上,要坚持公众参与；在工作评介上,要以广大青少年的满意度为根本标准。三是要夯实基层基础,提高面向青少年个体直接开展工作的能力,实现教育帮助和预防犯罪工作在基层有人管、有人干、能干好,狠抓工作落实,确保试点工作取得成效。

　　陈冀平强调,刚刚闭幕的党的十七届五中全会明确要求,全党必须增强全心全意为人民服务的宗旨意识、大局意识和责任意识,坚持科学发展,注重以人为本,着力保障和改善民生。各地各部门要认真贯彻落实五中全会精神,注重和加强社会建设,大力创新社会管理,把重点青少年群体教育帮助和预防犯罪作为探索和实践社会管理创新的重要方面和突破口,逐步建立重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作的长效机制,使其走上法制化、规范化、制度化的道路。

　　会议还听取了部分省、市开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作的发言,教育部、 高法、 高检、公安部、民政部、司法部等中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位有关负责同志分别就下一阶段的工作进行了部署。试点城市所在省(自治区、直辖市)综治办主任、预防办主任、团省(自治区、直辖市)委权益部部长,各试点城市综治办主任、团市(区)委书记、团市(区)委权益工作负责同志等共130人参加了会议。

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