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　　建设法治天津，是落实胡锦涛总书记对天津工作一系列重要要求、加快实施市委确定奋斗目标和工作思路的重大举措。天津市委、市政府对法制宣传教育工作高度重视，始终坚持以科学发展观为统领，按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的要求，把“五五”普法纳入经济社会发展总体规划，以服务天津科学发展、维护社会和谐稳定、提高公民法律素质为目标，以依法执政、依法监督、公正执法和法律服务为重点，以开展法治区县、法治街乡镇、法治农村社区创建为载体，走进群众，贴近民生，关注民情，解决民忧，，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治市工作。

　　在全国“五五”普法中期表彰中，全市有14个单位荣获先进集体、24名同志分获先进个人和先进工作者。“五五”普法期间，30个村荣获全国“民主法治示范村”，956个村(社区)荣获市级“民主法治村(社区)”。

　　坚持围绕中心服务大局保障天津科学发展

　　始终坚持服务滨海新区开发开放、服务天津科学发展和谐发展率先发展、服务全市社会和谐稳定，是普法工作的首要任务。全市深入开展了安全生产、劳动和社会保障、知识产权、自主创新、环境保护等方面法律法规的宣传教育，有效优化了经济发展的软环境。积极应对国际金融危机，搭建企业法制宣传、法律服务互动平台，有效防范和化解了企业经营风险。深入开展了防范和打击非法集资，打击制售假冒伪劣产品，整顿和规范建筑市场秩序、文化娱乐市场、信息网络市场等方面的法制宣传教育，有效维护了市场经济秩序。

　　坚持服务人民群众满足群众的新期待

　　始终坚持以人为本、普法为民，高度关注民生、真情服务民生、依法保障民生，是普法工作的根本出发点和落脚点。全市举办各类法制宣讲5500余场。在普法理念上，注重传播法治思想、培育法治精神，实现了由单纯普及法律知识向培育法治精神的转变；在普法内容上，注重把宪法和人们 需要、与生产生活联系 密切的法律法规作为重点，实现了由完成任务向提高普法针对性的转变；在普法形式上，注重人们的文化水平、接受心理、思维习惯，选择了群众易于接受的方式开展宣传，实现了由灌输式向渗透式的转变；在衡量标准上，把群众喜欢不喜欢、满意不满意、欢迎不欢迎作为检验普法成效的重要标准，实现了由注重普法数量向注重普法质量的转变；等等。

　　坚持重点推进提升学法的实效性

　　始终坚持突出重点、分类施教、整体推进，全力提高普法工作的实际效果，是普法工作的重要方法。全市领导干部学法用法表率作用得到充分发挥，进一步完善了中心组学法、法制讲座、任前法律知识考试制度。全市举办局级干部法制讲座645场，培训2.7万人次;举办处级干部讲座2670场，培训54.2万人次；11.3万人次的局、处级干部参加了法律知识考试，促进了各级党政领导方式向法治化管理转变。进一步加强了青少年法制宣传教育，全部中小学都配备了法制副校长，建立法制教育基地423个，开展法治实践活动11698场次，形成了学校、家庭、社会“三位一体”青少年法制教育格局，在全国青少年法律知识大赛中天津荣获冠军。进一步加强了企业经营管理人员的法制宣传教育，系统学习了社会主义市场经济、社会诚信、现代企业管理等方面的法律法规。农民法制宣传教育得到新加强，开展村级“两委”班子成员普遍轮训，2.3万人受教育，积极拓展了“法律六进”活动，建立各类试点84个，基层社会法治化管理水平进一步提高。

　　坚持体制机制创新有效落实普法规划

　　始终坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与的领导体制和工作机制，是普法工作的根本保障。全市各级党委、政府把法制宣传教育纳入法治天津建设的总体部署，着力强化了组织运作机制，各级党委、政府精心组织实施，定期研究部署普法工作，形成了统一规划部署、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局；着力强化了目标责任机制，各级党委、政府把法制宣传教育各项任务层层分解，落实到领导、单位和责任人，与政治、经济、社会和文化工作同部署、同推动、同检查、同考核，保障了各项普法任务的落实；着力健全了监督评价机制，各级人大每年都专题听取普法工作汇报，审议普法工作，市政协则每年都要组织政协委员调研视察，对普法工作进行民主监督；等等。

　　“五五”普法即将载入史册，贯彻依法治国基本方略、建设法治天津依然任重道远。天津这个与时俱进、充满活力的大都市，在市委、市政府的坚强领导下，正在研究制定“六五”普法规划，为实现天津科学发展和谐发展率先发展创造良好的法治环境、提供强有力的法治保障。

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