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对民用无人机进行数据化管理,以及为避免民用无人机误闯误入,《轻小无人机运行规定(试行)》以1.5公斤为分水岭,要求除视距内运行的1.5公斤以下无人机之外,其他轻小型无人机按照分类的不同在部分或者全部情况下,接入无人机云、使用电子围栏,具体为:ⅲ、ⅳ、ⅵ和ⅶ类无人机及在重点地区和机场净空区以下运行ⅱ类和ⅴ类无人机应安装并使用电子围栏、接入无人机云。在接入无人机云的情况中,ⅲ、ⅳ、ⅵ和ⅶ类的民用无人机在人口稠密区和非人口稠密区报告频率分别为 少每秒一次、 少每30秒一次;对于重点地区和机场净空区以下使用的ⅱ类和ⅴ类的民用无人机,报告频率为 少每分钟一次。未接入无人机云的民用无人机运行前需要提前向管制部门提出申请,并提供有效监视手段。
电子围栏是指为阻挡即将侵入特定区域的航空器,在相应电子地理范围中画出特定区域,并配合飞行控制系统、保障区域安全的软硬件系统。据大疆方面表示,国内主流的多旋翼无人机厂商都带有电子围栏系统,,但由零散配件组装而来的产品不设电子围栏、可以任意编写航迹规划,产品容易改装、不支持实时监视、飞行性能没有约束,因而存在较大安全隐患。
无人机云系统类似于无人机的“黑匣子”,是指轻小型民用无人机运行动态数据库系统,用于向无人机用户提供航行服务、气象服务等,对民用无人机运行数据(包括运营信息、位置、高度和速度等)进行实时监测。无人机云系统既是一种服务手段,也是一种重要的监管方式。
民航局对无人机云系统提供商的要求是:建立了民用无人机驾驶员、运营人数据库和无人机运行动态数据库,可以清晰管理和统计持证人员,监测运行情况;已与相应的管制、机场部门建立联系,为其提供数据输入接口,并为用户提供空域申请信息服务;建立与相关部门的数据分享机制,建立与其他无人机云提供商的关键数据共享机制;满足当地人大和地方政府出台的法律法规,遵守军方为保证国家安全而发布的通告和禁飞要求;获得局方试运行批准。提供商应定期对系统进行更新扩容,保证其所接入的民用无人机运营人使用方便、数据可靠、低延迟、飞行区域实时有效等。
云系统被纳入规定后,谁来提供云系统,如何落实该技术落是一项考验。自2015年年末《轻小无人机运行规定(试行)》发布以后,民航局陆续批准了多家无人机云提供商。2016年3月4日,u-cloud正式获得中国民用航空局飞行标准司的运行批文,有效期两年,成为首家获得民航局批准的无人机云系统。2016年4月20日,u-care也获得试运行批文,有效期两年,运营主体是青岛云世纪信息科技有限公司。另据澎湃新闻报道,2016年8月,由成都福来鹰通用航空有限公司运营的飞云系统,也通过中国民航局试运行的批文。更进一步地,三家无人机云的数据已经实现了共享,即在任何一家无人机云上,都可以看到接入另外两家无人机云的航空器数据。
2016年4月5日,中国aopa无人机管理办公室发布通知,要求无人机驾驶员训练机构在训练中将无人机接入无人机云系统(u-cloud)。并要求其在系统进行注册,实际飞行过程中按照u-cloud系统的通信协议进行数据交互。
不过总的来说,在一些无人机厂商看来,这云系统运营公司并非监管机构,因此他们一般不愿意将飞行数据交给这些平台。
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