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广东省就业服务管理局副局长 周玉光
河南省人社厅农民工工作处处长 刘培峰
湖南省人社厅就业服务局农村就业处处长 佘大明
积极部署 家政扶贫举措初显成效
记者：通过精准就业服务引导帮助农村建档立卡贫困劳动力转移到家政服务领域就业，不仅能帮助农村贫困劳动力实现稳定就业、稳定增收、稳定脱贫，而且能增加家政服务供给、促进家政服务业发展，一举数得。去年9月，在河北石家庄市举行了家政服务劳务对接扶贫行动的签约仪式。一年多以来，这项工作取得了哪些成效？
周玉光：截至今年6月底，广东省4市———广州、深圳、佛山、中山4市已分别与19个贫困县签订了劳务对接协议，11家企业（家协）与17个贫困县相关机构签订了24份劳务合作协议，并且明确了输出、输入双方在各环节的工作职责。通过对接行动，广东省已输入4省贫困县家政服务员128人，开展家政服务职业技能培训390人次。
刘培峰：去年9月签约仪式举办以来，河南省通过完善政策、搭建平台、签订协议、培训扶贫等方式，在促进贫困劳动力从事家政服务业方面取得了初步成效。目前，河南省中心城市与贫困县签订家政服务劳务对接协议21份，中心城市家服企业与贫困县（企业）签订协议73份，通过对接行动输入家政服务员5189人，输出家政服务员4326人，其中涉及建档立卡贫困劳动力1329人，开展家政服务职业技能培训9970人次。
佘大明：湖南省自推进家政服务劳务对接工作以来，签订省际、省内扶贫合作协议50余份，输送家政服务员3.8万人，帮扶1万名贫困劳动力实现就业，人均月工资超过3000元。初步统计，湖南省家政行业累计培训人员近8000人次。
因城施策 家政对接途径各有特点
记者：在家政服务劳务对接问题上，具体有哪些做法？
周玉光：作为家政服务劳务人员的主要输入地，广东省人社部门在对接工作上，一是实施家政服务专项调研。在2017年11月，广东省就业局赴四川、贵州、广西等省（区）的贫困县开展家政扶贫专项调研工作，摸查当地贫困劳动力来粤从事家政服务情况，对接解决帮扶过程中存在的问题。二是签订家政服务对接协议，明确对接双方责任。广东省人社部门主动与贫困县沟通协调，摸清真实需求，细化协作内容，明确劳务对接各环节任务和职责，共同拟定协议文本，为长期、高效地开展对接工作奠定基础。
刘培峰：在家政服务劳务对接问题上，河南省主要侧重于搭建对接平台。一是组织招聘会，利用“春风行动”“就业扶贫行动日”等活动，通过组织品牌家政服务企业参加各种招聘会，为农村建档立卡贫困劳动力提供就业岗位。二是开展“四送活动”，指导各地送政策、送培训、送岗位、送信息到贫困劳动力家门口。洛阳市开展“家政培训进乡入村”活动，免费为贫困家庭劳动力提供月嫂、保洁等家政技能培训。通过多种形式的平台建设，为贫困劳动力多方提供就业机会、提升就业技能。
佘大明：建立健全对接机制，湖南省的做法体现在省际、省内两个层面。省际层面上，湖南省与浙江省之间建立了家政服务劳务对接扶贫行动工作机制，确定了湖南省永顺县与浙江省宁波市为对接协作单位，签订协议并商定具体目标和行动措施，实现稳定对接。省内层面上，在长沙市、株洲市、湘潭市等中心城市与全省51个贫困县签订劳务对接协议的基础上，扩充了家政服务劳务对接相关工作内容，作为就业扶贫工作的重点。
培训先行 筑牢家政扶贫技能根基
记者：围绕提高贫困劳动力技能，有哪些创新做法？
周玉光：针对具体的工种，广东省人社部门进行集中培训，重点培训保洁、月嫂、育婴师、养老护理等热门工种，紧紧抓住家政服务行业的市场需求和方向，推动贫困劳动力顺利实现就业；通过与技校、企业合作，提升当地家政服务人员的技能水平，实现精准就业。例如，广州市高级技校与贵州黔南民族医学高等专科学校在2016-2017年联合招录老年健康管理专业学生90人。
刘培峰：在培训模式创新上，一方面，通过中心城市家服企业与贫困县的职业学校、职教中心等培训机构合作，派驻讲师；另一方面，家服企业与贫困县合作建立培训基地、培训学校，便于长期合作。在丰富培训内容上，河南省主要通过引导家服企业在贫困县派驻讲师团，利用中心城市家服行业协会的辐射作用，对贫困劳动力提供家政服务基础知识、家政礼仪和母婴护理等培训，提升综合技能。
佘大明：湖南省把提升贫困地区家政服务人员的技能水平，作为巩固对接成果、实现稳定输出的长效手段。目前，我们通过提高培训补贴标准，调动贫困劳动力参与技能培训的积极性，减轻由于培训时间占用劳务时间带来的经济负担。
除了提高培训补贴标准，湖南省还开展首届家庭服务业职业技能大赛，77家单位、126名选手进入决赛，为激励广大从业人员特别是贫困劳动力爱岗敬业、岗位成才发挥了重要作用。
此外，我们还成立湖南省家政扶贫工作总站及下属分站，依托行业协会的大力支持，精准发力，扎实开展家政培训工作。
培育龙头 打造家政服务明星企业
记者：在建设家政服务品牌方面，有何感想？
刘培峰：河南省实施家政品牌战略，成为家政服务劳务对接工作的一大亮点。在家政服务劳务对接行动中，一方面，河南省通过打造家庭服务明星企业，逐步实现“一市一品牌”，以品牌引领行业的发展，涌现出的品牌企业包括郑州市圆方集团、洛阳市好怡家务、信阳市安子新家政、南阳市我爱我妻等。另一方面，河南省积极实施龙头企业培育计划，支持本土骨干企业通过合资合并、兼并重组，加快规模化、连锁化、集团化步伐，提升现代企业管理水平，打造全省家政服务标杆。这不仅为精准扶贫工作贡献力量，也培育出一批具有地方特色的家政服务品牌，推动企业走向更广阔的市场。
多措并举 推动家政扶贫任重道远
记者：就下一步工作内容，有哪些设想？
周玉光：一是搭平台。广东省将继续开展家政服务专项招聘活动，既要举办远程可视招聘活动，通过远程招聘系统让企业和贫困劳动力进行“一岗配一人”对接洽谈，有效降低招聘求职成本；还要针对多元的家庭服务需求举办现场招聘会，并动员省内更多优质的家服企业赴对接贫困县定向开展招聘帮扶活动。
二是建机制。建立企业岗位信息发布机制，指导各市定期遴选适合贫困劳动力就业的优质家政类岗位，发布给对接贫困县，有效提高贫困地区劳动力转移就业成功率。定期开展劳务对接交流，进一步提升家政服务人员输入、输出组织化程度，加快形成有秩序、有规模的定向输入、输出机制。
三是开展专项培训。在粤集中举办家政扶贫师资培训班。分期分批组织输出地家政服务企业、家政服务培训机构师资及管理人员来粤集中培训，帮助输出地打造优质师资队伍，提高当地家庭服务人员整体素质。指导输入地围绕广东劳动力需求特点，量身设置“广东版”家庭保洁员、育婴师、养老护理员等课程大纲，有针对性地为有意来粵从事家政服务业的建档立卡贫困劳动力开展培训。
佘大明：湖南省将把家政服务劳务对接扶贫行动作为人社扶贫工作的一项重要内容，积极部署下一阶段家政服务劳务对接工作，组织部分中心城市与省内贫困县开展劳务对接签约活动。
另外，，大力推进规范化职业化建设。推动家政服务标准化建设，把各类家政服务从业人员培训纳入职业技能培训规划和农民工职业技能提升计划，以家政服务、养老护理、育婴早教和病患陪护服务等从业人员为重点，大力加强职业技能培训。
刘培峰：针对家政服务劳务对接扶贫中存在的问题，河南省将主要从以下三个方面发力：
第一，进一步扶持家政服务企业做大做强。开展家庭服务业调查研究，掌握全省工作情况。针对发展瓶颈，河南省将出台发展家庭服务业指导意见，加大政策支持力度；组织家庭服务业市场专项检查，规范市场秩序。
第二，进一步加强家政服务技能培训。推进家庭服务职业培训示范基地建设，评选一批省级培训示范基地；积极组织企业与贫困地区培训机构合作，建立家政培训合作基地和劳务输出基地；组织贫困劳动力开展家政劳务培训，积极引导贫困劳动力从事家政服务行业。
第三，进一步加强宣传引导工作。大力宣传发展家政服务促进就业的方针政策，宣传家政服务从业人员对经济社会发展的突出贡献和涌现出的先进典型；积极组织开展家政服务技能大赛，努力提高家政服务从业人员的社会地位，引导社会各界和从业人员转变思想观念。（游翀）
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